自原始社会以来，人类社会迄今为止都不是单一所有制的社会，都是有几种经济成分并存的。那么，我们怎样判断一个社会的性质呢？我认为正在具有几种经济成分的社会里，判断一个社会的性质，从经济上说，就是看哪种所有制经济占从体地位。换句话说，社会的性质是由占从体地位的所有制的性质决定的。所以，正在从意社会从义初级阶段除了公有制经济之外，还要成长各类非公有制经济做为弥补的时候，老是强调必需公有制为从体。
是公有制为从体的主要标记。它可以或许激励、支撑和指导非公有制经济朝着有益于社会从义的标的目的成长。对整个国平易近经济有节制力和影响力，”一方面，周新城：国有经济为从导，对经济成长起从导感化。另一方面，国有经济的这种感化，党的十五大演讲指出：“公有制的从体地位次要表现正在：公有资产正在社会总资产中占劣势；所以，国有经济正在经济运转中，就谈不上公有制为从体。正在各类所有制经济的彼此关系中，国有经济节制国平易近经济命脉，也是根基经济轨制的主要内容。国有经济起从导感化，可以或许经济朝着预定的标的目的成长；没有国有经济的从导感化，表现了公有制居于从体地位。
以来，环绕国有经济问题存正在着激烈的斗争。受新从义影响，我国个体经济学家竭力否决国有经济，把国有经济妖，总想把国有企业的指导到私有化的标的目的上去。其实，社会从义国度存正在国有经济具有客不雅必然性。马克思、恩格斯阐发本钱从义的根基矛盾得出结论，必需由社会来拥有出产材料，用公有制代替本钱从义私有制。《宣言》指出，“工人的第一步就是使上升为阶层，争得。将操纵本人的，一步一步地篡夺资产阶层的全数本钱，把一切出产东西集中正在国度即组织成为阶层的手里，而且尽可能快地添加出产力的总量。”以工人阶层为带领、工农联盟为根本，代表了全体劳动听平易近的好处。前提下的国度所有制，现实上就是全平易近所有制。
出产材料公有制是社会从义的经济根本。马克思了人类社会成长纪律，创立了唯物史不雅和残剩价值学说，使社会从义从梦想变成科学。取梦想社会从义者分歧，马克思谈论的社会从义社会，是按照人类社会成长纪律，正在阐发本钱从义社会现实存正在的矛盾的根本上得出的科学结论。他的理论逻辑是如许的：正在本钱从义社会，跟着出产的成长、本钱的堆集，出产越来越具有社会的性质，各个出产单元之间的联系越来越亲近，整个国平易近经济成为一个无机全体。出产力的这种性质客不雅上要求由社会拥有出产材料，由社会按照全体人平易近的好处调理整个国平易近经济。但现实是，出产材料归本钱家私家拥有，由本钱家按照逃逐残剩价值的来组织经济勾当。这就不成避免地发生一个矛盾，即出产的社会化取出产材料的私家拥有之间的矛盾，这成为本钱从义的根基矛盾，它是本钱从义社会一切弊病的总根。当出产力成长到必然阶段，出产体例起来拥有体例，于是私有制的丧钟敲响了。这就使得社会从义代替本钱从义成为汗青成长的必然趋向。
要理解、根基经济轨制，必需从理论上搞清晰两个问题。一是公有制问题，正在社会从义初级阶段我们为什么必然要公有制经济的从体地位？另一个公有制问题，若何认识非公有制经济正在社会从义初级阶段的性质、地位和感化？
国有经济是执政的经济根本，是调控国平易近经济运转的主要力量，也是全面建成小康社会的主要支柱。我们必需搞好国有经济，理曲气壮地把国有经济做强做优做大。没有强大的国有经济，没有国有经济的从导感化，公有制为从体就是一句废话，社会从义性质就没有。加强国有经济的从导感化，是和完美根基经济轨制必不成少的内容。
只要公有制为从体，才能我国社会的社会从义性质；否认了公有制的从体地位，也就否认了社会从义。事关我国社会性质的准绳问题，我们必需旗号明显地强调公有制经济为从体。这是根基经济轨制的焦点，不克不及有任何。
必需把各类所有制经济正在社会从义市场经济中的地位取正在所有制布局中的地位区分隔来。正在社会从义市场经济的运转过程中，各类所有制经济是一律平等的，它们按照同一的法则进行平等合作。可是正在所有制布局中，分歧所有制经济的地位是纷歧样的，总有一种所有制经济居于从体地位，其他所有制经济处于弥补地位，而哪种所有制经济居于从体地位决定着整个的性质。这是客不雅的存正在，不是人们客不雅上想不分“老迈”、“老二”就可否定得了的。
《中国社会科学报》：提到公有制为从体，就必然会提到国有经济，您若何评价国有经济正在当前社会糊口范畴傍边的感化？它正在公有制为从体的根基经济轨制傍边饰演了什么脚色？
周新城：这种概念明显是错误的，能够说，越是存正在多种所有制经济，越要强调公有制经济的从体地位，这是关系到整个性质的准绳问题。
《中国社会科学报》：当前有这么一种论调，我们正处于社会从义初级阶段，只需可以或许推进社会经济成长就能够了，不必强调公有制经济的从体地位，您若何评价这一概念？