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章丘:锻造乡村振兴齐鲁样板的组织力量

更新时间:2020-06-12   浏览次数:

村看村,户看户,农民看支部。在农村,基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党联系广大农民群众的桥梁和纽带。对此,山东济南章丘区双山街道三涧溪村党委书记高淑贞认为,要把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒,加强对各类组织的统一领导,打造充满活力、和谐有序的善治乡村,形成共建共治共享的乡村治理格局,“只要党组织发挥了战斗堡垒作用,就没有解决不了的难题。”

基层党组织是党的执政之基。三涧溪村党总支升格为三涧溪党委,下设五个党支部,每个党支部都凸显出鲜明特点:第一党支部以致富带头人和企业退休的管理人员为主,带领村民创业;第二党支部以返乡创业的大学生为主——大学生王元虎回村创业,创办的食品公司几年间发展成为市级农业龙头企业……由不同的党支部引领不同产业,带动全体村民增收致富。

与此同时,三涧溪村通过推行“党员联四邻、四邻评党员”,使党员联系群众有抓手、见成效;通过实行党员“积分制、捆绑式”考评,推动一人带全家、全家带四邻;以党员为圆心、四邻为半径,建立每月定期入户走访制度,每名党员联系所在街巷或楼宇5—10户群众。“党建服务触角极力延伸到村里的每个生产生活细节中,激发出党组织潜力和党员活力。”高淑贞说。

细微处见真章。三涧溪村所在的双山街道积极发挥三涧溪示范作用,大力推行“党建引领+合作社”发展模式,绿涧农业合作社、商贸合作社等一批优质合作社纷纷涌现,联民致富能力进一步增强。街道在旭升村重点打造城郊村党建示范点和城市“后花园”,推动近郊乡村振兴工作全面提升,ca88亚汌城。双山街道党工委书记李屹东介绍,街道以基层党建引领,推动城市管理社区化、社区管理网格化、网格管理精细化,实现以点带面、全面开花。据统计,目前该街道已成立11个城市社区,强化党组织战斗堡垒作用,在今年疫情防控期间着力构筑起联防联控、群防群治的人民防线,发挥出基层治理主阵地的强大作用。

在夯实基层党组织的动能引领下,双山街道抓牢实体经济,招新引强,为城乡融合发展不断蓄势,今年1-4月份完成工商税收5.07亿元,地方财政收入3.07亿元,工业总产值11.5亿元,实现疫情防控与经济发展两手抓两促进。

无独有偶。官庄街道牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把党建引领放在首位,加强基层党组织带头人队伍建设,扛起一面红旗,将基层党建力量凝聚成街道红色工作的不竭动力,通过支部组织发动、党员模范带头、群众积极参与,鼓励和支持农村基层党组织利用自身优势发展壮大村集体经济,街道60个行政村的党建工作有机整合,基层党组织真正成为带领群众脱贫致富的领路人。

官庄街道党工委书记张景峰认为,软弱涣散是农村基层党组织的“软肋”,软弱代表着战斗力不强,涣散意味着凝聚力不足,要注重把农村致富能人、青年合理选配到村级后备干部队伍中,用交任务、压担子的方法促使其在实践中增长才干。“在官庄街道,‘支部发动、党员带动、群众参与’已经建设成为党建品牌,党员带着群众干事创业已经成了官庄街道乃至整个章丘区的新常态。”张景峰说。

实施乡村振兴战略,要加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系,章丘区下辖的15个街道、3个镇,890个行政村以组织振兴为龙头,以有效治理为基础,斗志昂扬,齐头并进。正如习近平总书记指出的:“我们有党的领导的政治优势,有社会主义的制度优势,有亿万农民的创造精神,有强大的经济实力支撑,完全可以把实施乡村振兴战略这件大事办好。”

在2891个基层党组织、5.8万名党员,尤其是其中农村党员3.2万人的引领带动下,章丘区扎实推进“丰富提升三涧溪党建引领乡村振兴的经验”,探索建立党建引领下的乡村组织振兴新体系,不断加大村党组织带头人队伍调优力度,用习近平总书记“三农”思想武装头脑,完善党领导“三农”工作体制机制,真正把实施乡村振兴战略摆在首位,切实把党对乡村振兴的集中统一领导落到实处。

近年来,章丘区按照“乡村振兴、齐鲁先行”的总定位,从党务、村务、村风三方面明确提升路径以村党组织联建为基本形式,按照“地域相邻、产业相近、优势互补”的原则,组建以强带弱、产业引领等不同模式的联合党委,临近村庄抱团发展、整体提升。目前,全区已组建施家崖、青石山等7个乡村振兴党建联合体,分层次打造出6条样板路线,美丽乡村建设工作串点连线,整体工作水平大幅提升。

全面实施乡村振兴战略,党的领导是根本保证。章丘把党的组织有效嵌入乡村振兴全体系,在全区范围内设置“区、镇街、社区、街巷(楼宇)、党员中心户”五级网格体系,建立“一级网格”18个,“二级网格”133个、“三级网格”994个,“四级网格”3071个,共有网格长2903名、网格员7545名奋战在疫情防控一线,真正让党的领导落到基层,构建起党建引领下的乡村振兴新格局。

组织振兴离不开优秀人才。章丘区着力调优“头雁”、用好“归雁”、育强“雏雁”,积极谋划做好村党组织书记遴选工作,落实农村优秀人才回引计划,按照“一职两备”比例,建立起1800余人的村级干部后备人才库,打造出一个引领乡村振兴的强大“雁阵”。

在“上承政策、下接地气”的党建工作氛围中,章丘区村级集体经济实现大跨越发展。自2019年以来,全区分两批筛选出85个班子强、基础好、潜力大的村庄,落实财政扶持资金4250万元,集中实施17个集体经济发展重点项目,做优做强章丘大葱、黄河西瓜等名优特色产业,推动集体经济发展提质增效。大力支持村党组织领办专业合作社,协调区农业农村局健全完善村党组织领办合作社“名录库”,集中向双山三涧溪、绣惠北河等党支部领办合作社发放“强村贷”,为健康持续发展提供强有力的金融支撑。

不难看出,章丘区遵循乡村发展规律,夯实了城乡融合发展的制度保障,调动起农民的积极性、主动性和创造性,在经济社会发展过程中切实发挥出农民的主体作用,不仅尊重农民对乡村振兴的需求选择,激发农民在战略实施进程中的首创精神,而且深刻反映了新时代农民群众对美好生活的崭新期待。

知之愈明,则行之愈笃。今年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,脱贫攻坚最后堡垒必须攻克,全面小康在“三农”领域的突出短板必须补上,乡村振兴工作势必要取得重要进展。

在三涧溪村,农业文明的精神价值已经开启全面复兴;在各个街道,新农村建设在执行层面上实现了产能与动能的有机融合;在济南章丘区,触达生产生活细枝末节的组织振兴举措成为实现乡村振兴的有力保障。党员群众有了“主心骨”,党员群众的力量和智慧也就凝聚起来,乡村振兴齐鲁样板的根基必然越筑越牢。(栗娟 陈鸣飞)

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